2023我国最新退休政策一览-什么是“渐进式延迟退休”

2023-02-13 09:16:21 来源:教育快报网

一、2023我国最新退休政策一览

一、企业职工退休政策

全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休:


(资料图片仅供参考)

(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的;

(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,(具体规定是:从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年;从事井下和高温工作累计满九年;从事其他有害身体健康工作累计满八年。)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的;

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部;

(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的;

(四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。

二、机关干部退休政策

党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,符合下列条件之一的,都可以退休:

(一)男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的;

(二)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,参加革命工作年限满十年,经过医院证明完全丧失工作能力的;

(三)因工致残,经过医院证明完全丧失工作能力的。

三、身份难以认定的以及其他退休政策

(一)女职工工作岗位难以认定为工人或者干部(技术)岗位的,以及女职工办理内部退养后,均可按选定的退休年龄办理退休,即在50至55周岁之间,由女职工本人提出书面申请,经所在单位同意后,选定一个退休年龄,并以选定退休年龄满周岁的当日为准,计算退休待遇,办理退休手续。

(二)实行全员劳动合同制的单位,职工在用人单位内由原工人岗位转为干部(技术)岗位或由原干部(技术)岗位转为工人岗位的,应及时将其变动情况报参保所对应的劳动保障行政部门和养老经办机构备案。在新岗位工作满一年及其以上的,按现岗位退休条件办理退休。

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二、什么是“渐进式延迟退休”

渐进式延迟退休,即采取较缓而稳妥的方式逐步延长退休年龄,每年延迟几个月,或每几年延迟一岁。

国际上其实已经有很成熟的做法了,比较流行的有这么两种:

一种是每年延迟三个月,四年可以延迟一岁;

还有一种是每年延迟四个月,这样一来三年就能延迟一岁。

同时,“渐进式延迟退休”还要区分不同的群体,例如男职工、女职工、干部、工人等的法定退休年龄有所不同,实施改革方案时也会制定不同的政策。

总的来说,“渐进式延迟退休”强调的是稳而不是快,就像“十四五”规划和2035年远景目标纲要曾提出的那样:“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄。”

三、为何要推出延迟退休政策

中国的退休年龄是在1951年制定的,采取强制性的退休制度。但随着预期寿命延长、受教育程度提高、健康状况不断改善,以及养老保险制度可持续发展的需要,有必要延长退休年龄。

按照国际标准,我们国家2000年就进入老龄社会。过去这20年间,中国老龄化程度是进一步加深的,这个趋势基本上不可逆转。一方面,人口预期寿命不断延长, 2020年已经达到77岁;另一方面,生育率一路走低。一些预测也表明,往后中国的人口会出现负增长。

除了人口老龄化,养老负担也比较重。有预测指出,到2035年养老金结余就会有问题,现在未雨绸缪,对不合理的参数进行改革是很有必要的。

延长退休年龄,对于缓解老龄化带来的劳动力减少以及减轻社会养老负担,有特别明显的作用。延迟退休年龄,相当于劳动力供给增加,对养老基金的平衡也有非常明显的效果。所以,各个国家实际上都在采用延迟退休年龄的政策。

王洋:提出“延迟退休”主要是为了应对我国当前人口结构变化趋势下可能面临的挑战。当前人口结构变化最突出的两个趋势是老龄化和生育率下降。在现行养老制度下,“倒金字塔”的年龄结构会对财政产生越来越大的负担。“延迟退休”能够缓解一定的财政压力,但在长期并不能解决根本问题。

从另一方面来看,中国的经济发展需要充分发挥人力资本的作用,退休年龄应当和劳动意愿、生产力水平、劳动价值周期相适应。和首次规定法定退休年龄时相比,我国的人力资本(如教育水平、健康水平)都有了显著的提升。采用具有弹性的逐步退休延迟政策,可以更长地释放有意愿人群继续创造劳动价值的潜力,为经济增长提供动力。

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